Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Facultatea de Drept
Anul universitar 2017-2018
Semestrul I
1. Obiective:
Obiective specifice:
Descrierea sistemului juridic si judiciar specific drepturilor omului
Formarea de rationamente juridice specifice drepturilor omului
Aplicarea principiilor specifice drepturilor omului in cauze date
2. Competențe:
1
Unitatea de învăţare 1 Consideraţii introductive. Trăsăturile generale ale protecţiei juridice a
drepturilor omului – 2 ore
2.5. Rezumat
2
3.2. Competenţe ...................................................................................................................
4.6. Rezumat
5.3.3.Proceduri nejudiciare
3
5.4. Dreptul procedural al drepturilor omului. Organizaţia Mondială a Muncii
4
8.5. Rezumat ........................................................................................................................
9.2. Competenţe
9.6. Rezumat
10.5. Rezumat.......................................................................................................................
11.5. Rezumat
5
Unitatea de învăţare 12 Sistemul asiatic al drepturilor omului - 2 ore
12.5.Rezumat
12.6.Test de evaluare/autoevaluare......................................................................................
13.6. Rezumat
14.3. Care sunt acțiunile care pot fi promovate în fața instanțelor naționale în cazul încălcării
drepturilor omului?
6
- Evaluare formativă continuă: prezentarea ppt-ului unei teme în materia drepturilor omului +
participarea la discuțiile din cadrul tutoriatelor: 50%
Cursuri, tratate
Reviste
7
3. Revista de drept public http://universuljuridic.ro/reviste/revista-de-drept-public
4. Revista Dreptul http://ujr.revistadreptul.ro/
1. Ionita, Cosmin Flavius Costas, Fabian Gyula, Sergiu Deleanu, Curtea de Justiție europeană.
Jurisprudență.Hotărâri comentate, Ed. Editura Wolters Kluwer, 2007
2. Călin Dragoș, Georgiana Tudor, Jurisprudența CJCE. Vol. II, Ed. CH Beck, 2006
Webgrafie
www.un.org/en/rights/
www.ochr.org
www.coe.int
www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=home
fra.europa.eu/en
europa.eu/pol/rights/index_en.htm
8
www.osce.org/what/human-rights
www.oic-oci.org/oicv2/home/?lan=en
www.humanrights.asia/
www.corteidh.or.cr
www.cidh.coa.org
www.achrpr.org
www.african-cout.org
https://www.hurights.or.jp/archives/focus/section2/1997/12/regional-protection-of-human-rights-
in-asia.html
https://mythologica.ro/religiile-indiene/
file:///C:/Users/Alina/Downloads/brosura_regulament_gpd_multiplu_de_4.pdf
http://www.apador.org/wp-content/uploads/2014/02/manual-DO-proof.pdf
Introducere
Protecția juridică a drepturilor omului la nivel internațional este un concept care sa dezvoltat în
mare măsură de la sfârșitul primului război mondial II-lea. Organizația Națiunilor Unite și
organizațiile regionale, în special Consiliul Europei, au luat conducerea în asigurarea respectării
drepturilor omului prin mecanisme juridice și politice internaționale. Acest curs se concentrează pe
instituțiile, tratatele și practicile acestor organizații interguvernamentale, în plus față de
tribunalele penale internaționale, oferind o perspectivă atât a standardelor normative definesc
drepturile internaționale ale omului, cât și a mijloacelor prin care acestea sunt monitorizate și puse
în aplicare.
9
Obiectivele cursului
Obiective specifice:
Competenţe conferite
Structura cursului
Trebuie să conţină:
10
– numărul de Unităţi de învăţare (UI) ce compun cursul:14.
– numărul temelor de control : 1.
următoarele Unităţile de învăţare (UI) care conţin la finalul lor câte o tema de control:
Dreptul procedural al drepturilor omului. Consiliul Europei şi Uniunea Europeană
– temelor de control şi, respectiv, rezultatele vor fi transmise către cadrul didactic
către studenţi prin încărcarea materialelelor pe Platforma ELearning
Cerinţe preliminare
Discipline deservite
Evaluarea
Evaluare pe parcurs:
11
spețe, propuneri de subiecte de discuții:25%
proiect personal: 25%
Evaluare finală:
Cuprins
Introducere ...........................................................................................................................................
12
1.7. Test de evaluare/autoevaluare .......................................................................................
2.5. Rezumat
13
4.2. Competenţe ...................................................................................................................
4.6. Rezumat
5.3.3.Proceduri nejudiciare
14
6.3. Dreptul procedural al drepturilor omului. Consiliul Europei
9.2. Competenţe
15
9. 5. Tribunale internationale penale hibrid
9.6. Rezumat
10.5. Rezumat.......................................................................................................................
11.5. Rezumat
12.5.Rezumat
12.6.Test de evaluare/autoevaluare......................................................................................
16
13.1. Introducere .....................................................................................................................
13.6. Rezumat
14.3. Care sunt acțiunile care pot fi promovate în fața instanțelor naționale în cazul încălcării
drepturilor omului?
14.6. Rezumat
Bibliografie ...........................................................................................................................................
17
Chestionar evaluare prerechizite
1. un deziderat
2. o realitate
3. un concept modern
Care sunt instrumentele normative specializate in domeniul drepturilor omului pe care le cunoasteti?
1. Curtile constitutionale
2. Curtea europeana a drepturilor omului
3. Comitetul drepturilor omului
1. o necesitate
2. o incalcare a unui drept care are loc frecvent
3. o modalitate de exprimare a mentalitatii in societatea contemporana
18
Unitatea de învăţare 1. Consideraţii introductive.Trăsăturile generale
ale Protecţiei juridice a drepturilor omului
Cuprins
1.1. Introducere
Protecţia juridică a drepturilor omului este disciplina care rolul de a oferi studentului,
indiferent de specializarea sa, informațiile generale de natură instituțională, procedurală
și materială din domeniul drepturilor omului, dar și de a sublinia apartenența drepturilor
omului atât la domeniul juridic, cât și la domeniile sociologiei, filozofiei, psihologiei și
științelor politice și administrației.
19
1.2. Competenţele unităţii de învăţare
Exemple
20
internațional al drepturilor omului.
o Principiul subsidiarităţii
o tratatele internaţionale – standardatul minimal în materia drepturilor omului
o dreptul intern - consacrarea drepturilor omului la nivel superior → răspundere juridică
în plan intern şi internaţional
o garantarea drepturilor omului – asigurată de state şi, în ultimă instanţă, de către
organele internaţionale→regula obligativităţii parcurgerii prealabile a căilor interne
Exemple
21
Să ne reamintim...
Întotdeauna se aplică, atât la nivel internaţional, cât şi la nivel intern, norma mai
favorabilă, indiferent dacă aceasta este internaţională sau naţională.
o
Exemple
22
o Autorităţile naţionale soluţionează conflictele între normele interne şi cele
internaţionale
o Întotdeauna se aplică, atât la nivel internaţional, cât şi la nivel intern, norma mai
favorabilă, indiferent dacă aceasta este internaţională sau naţională
o
Exemple
Exemple
23
Să ne reamintim...
Întotdeauna se aplică, atât la nivel internaţional, cât şi la nivel intern, norma mai
favorabilă, indiferent dacă aceasta este internaţională sau naţională.
Exemple
Exemple
24
Rezumat
25
Unitatea de învăţare 2. Clasificările drepturilor omului. Generațiile
drepturilor omului
Cuprins
2.5. Rezumat
2.1. Introducere
26
practice concrete.
- să stabilească relații dintre conceptul de „drepturi ale omului” și alte concepte juridice
Drepturile omului, sub aspect internaţional, sunt drepturi subiective individuale, esenţiale
pentru existenţa, demnitatea, libertatea, egalitatea, fericirea şi libera dezvoltare a fiinţei umane,
consacrate şi garantate prin normele dreptului internaţional public.
Concepte esentiale
Nevoi
Valori sociale
Comportamente
27
Drepturi subiective: prerogative ale persoanei în virtutea cărora aceasta se poate
comporta de o anumită manieră sau poate pretinde altuia un anumit comportament,
făcând apel şi la organele etatice dacă este cazul
Drepturi universale: fiind deţinute de persoane în virtutea acestei calităţi, ceea ce
exclude considerarea unor diferenţe de rasă, sex, religie, poziţie socială
Drepturi internaţionale: implică recunoaşterea şi aplicarea lor în întreaga comunitate
internaţională
Presupun obligaţii corelative atât pentru alte persoane, dar mai ales pentru
guvernele statelor de apartenenţă ale persoanelor
Tendinţa de egalitarism: protecţia împotriva tuturor formelor de discriminare şi
asigurarea egalităţii în faţa legii a tuturor oamenilor
Unitate socială: individul ca membru al unei familii şi comunităţi
Dreptul la viață
Interzicerea sclaviei
In bis in idem
Exemple
28
2.4.2. Care sunt drepturile relative?
Exemple
29
Să ne reamintim...
Drepturile omului sunt valori sociale, comportamente, nevoi.
Drepturile se clasifică în drepturi absolute și drepturi relative.
Există patru generații de drepturi.
Exemple
30
Exemple
Dreptul la securitate socială, dreptul la muncă, la libera alegere a muncii, la condiții echitabile
și satisfăcătoare de muncă, precum și la ocrotirea împotriva șomajului, dreptul la odihnă, recreere, la
o durată rezonabilă a zilei de muncp și la concedii periodice plătite, dreptul la un nivel de trai care sa
ii asigure sănătatea și bunăstarea, dreptul la asigurare în caz de șomaj, boală, invalidatate, văduvie,
bătrânețe, protecție socială pentru mame și copii, dreptul la învățătură, drept la ocrotire și asistență
acordate familiei, mamelor, copiilor și adolescenților fără discriminare,dreptul la un trai suficient
pentru sine și familie fără discriminare, dreptul de a se bucura de sănătate fizică și mintală
Exemple
Să ne reamintim...
Drepturile omului sunt valori sociale, comportamente, nevoi.
Drepturile se clasifică în drepturi absolute și drepturi relative.
Există patru generații de drepturi.
31
Care sunt drepturile celei de a treia generații?
Exemple
Exemple
32
Rezumat
Rezolvarea de spețe
Redactarea de către grupe de studenți (3-4) de teste tip grilă sau de spețe.
33
Unitatea de învăţare 3. Dreptul instituţional al drepturilor
omului. Organizaţii internaţionale
Cuprins
3.1. Introducere
34
3.3. Organizaţia Naţiunilor Unite
1. Adunarea Generală
35
Exemple
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite este cea mai importantă organizație
internațională interguvernamentală.
2. Consiliul de Securitate
Afghanistan 2018
Algeria 2018
36
Antigua and Barbuda 2016
Argentina 2017
Australia 2018
Bangladesh 2016
Belgium 2018
Botswana 2016
Brazil 2017
Chile 2018
China 2016
Congo 2016
Estonia 2017
Finland 2016
France 2017
Georgia 2016
Germany 2017
Ghana 2017
37
Greece 2017
Guatemala 2016
Guyana 2018
Honduras 2017
India 2017
Iraq 2018
Ireland 2017
Italy 2018
Japan 2017
Kazakhstan 2016
Lebanon 2018
Mauritania 2017
Nigeria 2018
Pakistan 2017
Panama 2016
Peru 2018
Portugal 2017
38
Russian Federation 2016
Rwanda 2018
Serbia 2016
Somalia 2018
Sweden 2016
Switzerland 2016
Togo 2016
Uganda 2017
Zimbabwe 2017
Exemple
39
Găsirea de informații privind raportul dintre România și organizația
internațională
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite este cea mai importantă organizație
internațională interguvernamentală.
4. Consiliul de tutelă
40
Dalveer Bhandari (India)
Patrick Lipton Robinson (Jamaica)
James Richard Crawford (Australia)
Kirill Gevorgian (Russian Federation)
Grefier Philippe Couvreur (Belgium)
Funcţii:
Judiciară: sesizată doar de state
Consultativă: sesizată de Consiliul de securitate, Adunarea generală, ECOSOC
Exemple
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite este cea mai importantă organizație
internațională interguvernamentală.
6. Secretariatul
41
- o agenție specializată a Organizației Națiunilor Unite care se ocupă cu problemele legate de
muncă la standarde internaționale de muncă.
Exemple
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite este cea mai importantă organizație
internațională interguvernamentală.
- scopul organizației : de a contribui la pacea și securitatea lumii prin colaborarea între națiuni în
educație, știință, cultură, și comunicații pentru a se reuși stabilirea unui respect față de justiție
universal, pentru corectitudinea justiției și pentru drepturile și fundamentele omului liber, indiferent
de rasă, limbă sau religie
Exemple
42
Găsirea de informații privind raportul dintre România și organizația
internațională
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite este cea mai importantă organizație
internațională interguvernamentală.
Rezumat
43
Unitatea de învăţare 4. Dreptul instituţional al drepturilor
omului. Organizaţii interguvernamentale regionale
Cuprins
4.6. Rezumat
4.1. Introducere
44
4.3. Consiliul Europei
Creat în 1949
47 membri
Organe principale:
Comitetul de miniştri
Adunarea parlamentară
Secretariatul
Exemple
Să ne reamintim...
Cele mai importante organizații europene cu atribuții în materia drepturilor
omului sunt Consiliul Europei, Uniunea Europeană, OSCE.
- 28 state membre
- Instituţii europene
Consiliul Uniunii Europene
Consiliul european
Parlamentul european
Comisia europeană
45
CJCE
- Alte organisme :
Exemple
Să ne reamintim...
Cele mai importante organizații europene cu atribuții în materia drepturilor
omului sunt Consiliul Europei, Uniunea Europeană, OSCE.
4.5. OSCE
Conferinţa pentru securitate şi cooperare în Europa (1975) – Actul Final al Conferinţei, Carta
de la Paris pentru o nouă Europă(1990)
Organe nespecializate: Reuniunea şefilor de stat sau de guvern, Consiliul, Comitetul Înalţilor
Funcţionari
Biroul insitutiţiilor democratice şi ale drepturilor omului (1991); misiuni de experţi,
raportori
Reprezentantul OSCE pentru libertatea de informare (1997)
Grupul de experţi pentru prevenirea torturii
46
Înaltul Comisar pentru minorităţi naţionale
Exemple
Să ne reamintim...
Cele mai importante organizații europene în materia drepturilor omului sunt
Consiliul Europei, Uniunea Europeană, OSCE.
- este o organizație internațională, cu sediul la Washington, DC, Statele Unite ale Americii.
- Organe OSA:
o Adunarea generală
o Consiliul permanent
47
Exemple
Să ne reamintim...
Cele mai importante organizații europene în materia drepturilor omului sunt
Consiliul Europei, Uniunea Europeană, OSCE.
- Creată după modelul Uniunii Europene, scopurile sale sunt promovarea democrației,
drepturile omului și dezvoltarea pe continentul african
- Organe OUA:
o Conferinţa şefilor de stat şi guvern
48
o Secretariatul general
o Consiliul miniştrilor de externe
o Parlamentul Panafrican (2004)
Exemple
Să ne reamintim...
Cele mai importante organizații europene în materia drepturilor omului sunt
Consiliul Europei, Uniunea Europeană, OSCE.
- organizație internațională regională a statelor arabe și a unor state cu afinitate pentru lumea
arabă, care își propune „strângerea relațiilor dintre țările membre și coordonarea colaborării
dintre ele, prezervarea independenței și a suveranității lor și, în manieră generală, apărarea
cauzelor și intereselor țărilor arabe.”
- are 22 membri: Egipt, Irak , Iordania, Liban , Arabia Saudită, Siria , Yemen , Sudan , Maroc ,
Tunisia , Kuweit , Algeria , Emiratele Arabe Unite , Bahrain , Qatar , Oman , Mauritania ,
Somalia , Statul Palestina , Djibouti , Comore , Libia
- trei state care nu sunt de limbă arabă - Somalia, de mulți ani pradă unor războaie civile și
divizată,Djibuti și Insulele Comore.
49
- Organe: Consiliu, Organizația Ligii Arabe pentru Educație, Cultură și Știință ALECSO, și Consiliul
Economic și Social al Ligii Arabe - Consiliul Unității Economice Arabe CAEU
Exemple
Să ne reamintim...
Cele mai importante organizații europene în materia drepturilor omului sunt
Consiliul Europei, Uniunea Europeană, OSCE.
Rezumat
Cele doua Americi s-au reunit pentru a satisface obiectivele specifice drepturilor omului în
50
cadrul Organizației Statelor Americane.
51
Unitatea de învăţare 5. Dreptul procedural al drepturilor
omului. Organizaţia Naţiunilor Unite
Cuprins
5.3.3.Proceduri nejudiciare
5.1. Introducere
52
5.2. Competenţele unităţii de învăţare
- să redacteze corect plângeri către organe cu atribuții în materia drepturilor omului din
cadrul ONU
53
Asigură cooperarea cu guverne, organizaţii regionale, naţionale, societatea civilă
specialiste in drepturile omului
5.3.1.2. Organe specializate în materia drepturilor omului reglementate de trate adoptate de ONU
Pactul internaţional privind drepturile economice, sociale şi culturale (adoptat în1966, intrat
în vigoare în 1976)
Compus din 18 membri, creat în 1985 prin rezoluţia 1985/17 a ECOSOC (1986 – funcţionare)
54
3) Comitetul pentru Eliminarea Discriminării Rasiale
55
Exemple
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite, prin organele sale generale și specializate în
materia drepturilor omului, desfășoară proceduri judiciare și nejudiciare.
- Titularii recursurilor
o Statele – regula în dreptul internaţional public
-Sursă
o Convenţională
o Non-convenţională
-Opozabilitate
o Recurs obligatoriu (faţă de toate statele membre ale unui tratat sau
organizaţie)
56
-Forţa juridică
57
- Ex: expulzări, condamnări la moarte, examen medical
Exemple
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite, prin organele sale generale și specializate în
materia drepturilor omului, desfășoară proceduri judiciare și nejudiciare.
58
o Comitetul propune o comisie de conciliere ad hoc, care redactează un raport care
poate fi acceptat sau nu de state ca soluţie a diferendului
b. Comunicările individuale
- Acceptate în temeiul Protocolului facultativ al PIDCP
- Examinare confidenţială
- Etape:
o Admisibilitatea
o Examinarea fondului
- Procedură:
o Comunicarea e primită de Secretariatul Comitetului şi e transmisă unui membru al
Comitetului
o Se desemnează un Raportor al noii comunicări care
verifică admisibilitatea
poate dispune măsuri provizorii
transmite comunicarea Grupului de lucru (5 membri)
o Grupul de lucru se pronunţă asupra admisibilităţii
o dacă comunicarea e admisibilă statul în cauză trebuie să prezinte argumente pe
fondul cauzei în termen de 6 luni
o schimb de memorii scrise între părţile diferendului
o Comitetul, în şedinţă plenară, îşi prezintă constatările
Când constată încălcări, face recomandări
Desemnează un Raportor însărcinat cu suprevagherea punerii în aplicare a
recomandărilor
2. Convenţia contra torturii şi altor pedepse sau tratemente crude, inumane sau
degradante – Comitetul contra torturii
a. Comunicări ale statelor: procedură similară Comitetului drepturilor omului
b. Comunicări individuale
Etape:
1. Admisibilitatea; măsuri provizorii
2. Examinarea fondului : încălcări ale convenţiei – recomandări a căror aplicare este
supravegheată
Exemple
59
Găsirea de recomandări ale comitetului aplicabile și României.
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite, prin organele sale generale și specializate în
materia drepturilor omului, desfășoară proceduri judiciare și nejudiciare.
Exemple
60
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite, prin organele sale generale și specializate în
materia drepturilor omului, desfășoară proceduri judiciare și nejudiciare.
structura rapoartelor:
prima parte:
i. informaţii privind terioriul şi populaţia statului
61
- sunt făcute observaţii finale referitor la raport şi răspunsurile guvernului
b. convenţională
62
- la finalul examinării sunt adoptate observaţii finale, care, ulterior sunt publicate într-
un raport anual adresat Adunării generale
- rapoarte prezentate la fiecare 5 ani, după primul raport redactat la 2 ani după
ratificarea Pactului de către stat
- grup de lucru (5 membri): raport – Raportor pe ţară - listă de întrebări pentru stat
stabilită în baza informaţiilor furnizate de instituţii specializate precum OIM, OIS
- ONG-urile
- observaţiile finale ale Comitetului sunt publicate într-un raport anual adresat
ECOSOC
- rapoarte complementare
63
- Sedinţe publice; intervenţii ale reprezentanţilor statului
Instituţiile specializate şi ONG-urile sunt excluse procedurii; neoficial, pot trimite rapoarte
alternative Comitetului, documentel Serviciului de informare despre anti-rasism, asista la şedinţele
publice, întâlni cu reprezentanţii guvernelor, membrii Comitetului, presă
Proceduri speciale:
ii. împiedicarea sau limitarea extinderii numărului de violări grave ale Convenţiei
- Rapoarte suplimentare
64
- Stabilite linii directoare pentru pregătirea rapoartelor
- Şedinţe publice
- Sunt adoptate comentarii (Raportorul pe ţară şi înlocuitorul său) care, ulterior, sunt
publicate într-un raport anual adresat Adunării generale şi Comisiei ONU a condiţiei femeii
7) Convenţia contra torturii şi altor pedepse sau tratamente crude, inumane sau
degradante Comitetul contra torturii
- prezentate la fiecare 4 ani, după primul raport redactat la 1 an după ratificarea Convenţiei
de către stat
- linii directoare
- Rapoarte la fiecare 5 ani, după primul raport redactat la 2 ani după ratificarea Convenţiei de către
stat
- Raport complementar
65
• măsuri generale de aplicare a Convenţiei
• definiţia copilului
• principii generale
• mediul familial
• sănătatea şi bunăstarea
Exemple
66
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite, prin organele sale generale și specializate în
materia drepturilor omului, desfășoară proceduri judiciare și nejudiciare.
5.3.3.3. Anchete
Chestiuni generale
- Funcţii:
o Realizarea unei anchete şi stabilirea stării de fapt
o Analiza şi evaluarea situaţiei unui stat (probleme, gravitate)
o Stabilirea de contacte şi a unui dialog directe cu reprezentanţii statelor la
nivel naţional sau local
o Realizarea de întâlniri cu victimele, apărători locali ai drepturilor omului,
reprezentanţi ONG, parlamentari, avocati, medici etc
o Întreprinderea de acţiuni de asistenţă cu caracter umanitar
o Prevenirea încălcărilor – recomandări
o Alertarea organizaţiilor internaţionale în cazul situaţiei particulare a unui stat
- Sursă:
o Convenţională (Convenţiile de la Geneva, Convenţia europeană pentru
prevenirea torturii)
o Non-convenţională
- ONG-urile – rol activ:
o Alertează organismele internaţionale privind situaţii locale
o Furnizează experţilor indicaţii precise privind violarea drepturilor omului
o Se întâlnesc la faţa locului cu experţi ai misiunii
o Informează media naţională, parlamentarii şi responsabilii ONG-urilor şi
asociaţiilor
o Pot organiza ele însele misiuni internaţionale
Anchete specializate
67
1. Comitetul contra torturii
- anchetă în cazul în care există informări credibile şi de bună credinţă că tortura este practicată
sistematic pe un anumit teritoriu
obişnuiţă
generalitate
finalitate determinată
pe o parte considerabilă a teritoriului unui stat
-cauze:
-aduce la cunoştinţa statului informările primite şi invită statul să coopereze în examinarea acestora;
poate solicita informări suplimentare
-unul sau mai mulţi membri ai Comitetului împreună cu experţi (medici legişti etc) poate desfăşura o
anchetă confidenţială – vizită, cu acordul statului:discuţii cu reprezentanţii statelor, membrii ONG,
parlamentari, victime
- caracter confidenţial
68
- statele semnatare ale Convenţiei pentru eliminarea discriminării femeilor pot refuza efectuarea
unor astfel de anchete
-în 6 luni statul trebuie să informeze ce măsuri de redresare a luat ca urmare a raportului; acestea
pot fi incluse şi în raportul periodic
-alertarea privind anumite probleme particulare semnalate la nivel naţional sau regional
o probleme pariculare
69
o analizarea situaţiei statelor care nu sunt supuse nici unui control internaţional de origine
convenţională sau non-convenţională
o schimbarea de guvern
-raport final
• publicat
-obiective:
70
1. ale angajatorilor
2. ale angajaţilor
adresate Biroului internaţional al muncii
etape:
1. admisibilitatea analizată de Consiliul de administraţie al Organizaţiei; reclamaţia
a. să fie formulată în formă scrisă
b. să aparţină unei organizaţii profesionale
c. să se refere expres la articolul 24 al Constituţiei OIM
d. să vizeze un membru al OIM
e. să se refere la o convenţie a căruia statul în cauză este parte
f. să descrie încălcarea
2. examinarea fondului de către un Comitet desemnat de Consiliu
a. procedură confidenţială
b. se adoptă un raport (recomandări) în urma consultării statului în cauză care
este analizat de către Consiliu
c. concluziile Consiliului sunt făcute publice
b. plângerile statelor
titulari
1. stat semnatar
2. Consiliul de administraţie, din oficiu sau la plângerea unui delegat al Conferiţei
Consiliul formează o Comisie de anchetă: examinarea aprofundată a plângerii; recomandări
publicate de Directorul general al BIM
Statele, în termen de 3 luni, pot accepta sau nu recomandările ori se pot adresa Curţii
internaţionale de justiţie
71
Procedură:
1. Guvernul reclamat prezintă în scris poziţia sa faţă de încălcările invocate în plângere
2. Comitetul formulează observaţii şi sugestii după analizarea pieselor dosarului, pe
care le înaintează Consiliului de administraţie BIM
3. Cazuri de gravă încălcare: desemnarea unei Comisii de investigare şi conciliere
privind libertatea sindicală
Exemple
Să ne reamintim...
Organizația Națiunilor Unite, prin organele sale generale și specializate în
materia drepturilor omului, desfășoară proceduri judiciare și nejudiciare.
72
- Convenţia privind lupta contra discriminării în domeniul învăţământului – Comitetul
privind convenţiile şi recomandările în domeniul educaţiei
- Titulari:
a. Indivizi
b. Asociaţii
- Tipuri de sesizări:
c. Reclamaţii privind violări ale drepturilor fundamentale în domeniul educaţiei, ştiinţei,
culturii şi informaţiei
d. Comunicări privind
a. cazuri individuale
b. violări masive, sistematice sau flagrante de drepturi în domeniul educaţiei,
ştiinţei, culturii şi informaţiei
o condiţii de admibilitate:
comunicarea să nu fie anonimă
să nu aparţină unei persoane sau grup de persoane care se consideră a fi suferit o încălcare a
drepturilor sale
drepturile omului invocate să fie de competenţa UNESCO
să fie compatibilă principiilor UNESCO, Cartei ONU, dreptului internaţional al drepturilor
omului
să nu fie nefondată în mod evident, să fie întemeiată pe probe pertinente
să nu fie abuzivă
să nu fie întemeiată exclusiv pe informaţii massmedia
să fie prezentată într-un termen rezonabil
să fie epuizate căile ordinate de atac naţionale sau să se facă dovada eforturilor de a le fi
epuizat
să nu privească chestiuni care deja au fost examinate
procedură
a. confidenţială
b. soluţie amiabilă
c. rapoarte confidenţiale
Exemple
73
Găsirea de recomandări adresate României de UNESCO
Rezumat
74
Unitatea de învăţare 6. Dreptul procedural al drepturilor omului.
Consiliul Europei, Uniunea Europeană, OSCE
Cuprins
6.1. Introducere
-să înțeleagă procedura care este urmată de organele judiciare ale organizațiilor
europene
75
Durata medie de parcurgere a primei unităţi de învăţare este de 2 ore.
Organe:
76
a funcţionat până în noiembrie 1998
verifica admisibilitatea plângerilor
soluţionare amiabilă
în caz de eşec, emitea avize privind existenţa sau inexistenţa încălcării
sesiza Curtea alternativ cu reclamantul sau statul parte
c. Consiliul de Miniştri
până în noiembrie 1998 putea lua decizii definitive şi obligatorii privind cauze care nu erau
aduse în faţa Curţii şi supraveghea executarea hotărârilor Curţii
acum doar supraveghează executarea hotărârilor Curţii
77
Proceduri judiciare
a) Persoane fizice
- orice persoană poate cere protecţia Convenţiei împotriva unui stat parte atunci când încălcarea a
avut loc în jurisdicţia statului în cauză, conform art. 1 din Convenţie (Van der Tang împotriva Spaniei),
indiferent de naţionalitate, loc de reşedinţă, stare civilă, situaţie sau capacitate juridică. Pentru
mama decăzută din drepturile părinteşti, a se vedea Scozzari şi Giunta împotriva Italiei; pentru cazul
minorului, a se vedea A. împotriva Regatului Unit; pentru incapabilul care a sesizat Curtea fără
acordul tutorelui, a se vedea Zehentner împotriva Austriei
- o plângere nu poate fi formulată decât de persoane în viaţă sau în numele lor. O persoană decedată
nu poate formula o cerere înaintea Curţii (Aizpurua Ortiz şi alţii împotriva Spaniei, Dvořáček şi
Dvořáčková împotriva Slovaciei,), nici prin intermediul unui reprezentant (Kaya şi Polat împotriva
Turciei, Ciobanu împotriva României)
b) Persoane juridice
- o persoană juridică ce se consideră victima unei încălcări de către una din Înaltele Părţi contractante
a drepturilor recunoscute de Convenţie sau de Protocoalele sale poate formula o cerere în faţa Curţii
numai dacă este vorba despre „o organizaţie nonguvernamentală” în sensul art. 34 din Convenţie.
78
exercită „atribuţii de putere publică”, oricare ar fi gradul lor de autonomie în raport cu respectivele
instituţii; acest lucru este valabil şi pentru colectivităţile teritoriale (Radio France şi alţii împotriva
Franţei), pentru municipalităţi (Ayuntamiento de Mula împotriva Spaniei), sau pentru o parte a
comunei care participă la exercitarea puterii publice (Section de commune d’Antilly împotriva Franţei
(dec.), care nu au calitatea de a introduce o cerere întemeiată pe art. 34 (a se vedea şi Döşemealtı
Belediyesi împotriva Turciei).
- un grup de persoane particulare poate formula o cerere. Cu toate acestea, nici administraţiile
publice locale, nici celelalte organe publice nu pot formula cereri, prin intermediul persoanelor fizice
din care sunt constituite sau care le reprezintă, pentru orice act sancţionat de către statul de care
depind sau în numele căruia aceştia exercită atribute legate de puterea publică (Demirbaş şi alţii
împotriva Turciei).
Exemple
79
Găsirea de cauze relevante contra României ale Curții europene a drepturilor
omului
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
a) Noţiunea de „victimă”
- prin „victimă”, art. 34 din Convenţie desemnează victima sau victimele directe sau indirecte ale
pretinsei încălcări. Astfel, art. 34 nu se referă numai la victima sau victimele directe ale pretinsei
încălcări, ci la orice victimă indirectă căreia o încălcare i-ar pricinui un prejudiciu sau care ar avea un
interes personal ca acesta să înceteze (Vallianatos şi alţii împotriva Greciei). Noţiunea de „victimă”
este interpretată în mod autonom şi independent de normele de drept intern, precum interesul de a
acţiona sau calitatea procesuală (Gorraiz Lizarraga şi alţii împotriva Spaniei,), chiar şi în cazul în care
Curtea trebuie să ţină seama de faptul că reclamantul a fost parte în procedura internă (Aksu
împotriva Turciei; Micallef împotriva Maltei). Această noţiune nu implică existenţa unui prejudiciu
(Brumărescu împotriva României). Un act care are doar efecte juridice temporare poate fi suficient
(Monnat împotriva Elveţiei).
- noţiunea de „victimă” face obiectul unei interpretări evolutive din perspectiva condiţiilor din
societatea contemporană şi trebuie aplicată fără un formalism excesiv (Gorraiz Lizarraga şi alţii
împotriva Spaniei, Stukus şi alţii împotriva Poloniei, Ziętal împotriva Poloniei,). Curtea a considerat că
problema privind calitatea de victimă poate fi conexată cu fondul cauzei (Siliadin împotriva Franţei;
Hirsi Jamaa şi alţii împotriva Italiei).
b) Victima directă
80
- pentru a putea formula o cerere în temeiul art. 34, reclamantul trebuie să poată demonstra că i „s-a
adus atingere în mod direct” prin măsura incriminată (Tănase împotriva Moldovei; Burden împotriva
Regatului Unit). Această condiţie este indispensabilă pentru aplicarea mecanismului de protecţie al
Convenţiei (Hristozov şi alţii împotriva Bulgariei,), chiar dacă acest criteriu nu trebuie aplicat în mod
rigid, mecanic şi inflexibil în cursul procedurii (Micallef împotriva Maltei; Karner împotriva Austriei,
Aksu împotriva Turciei).
Exemple
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
c) Victima indirectă
- dacă pretinsa victimă a unei încălcări a decedat înaintea introducerii cererii, o persoană care are
interesul legitim cerut în calitate de rudă a defunctului, poate depune o cerere ridicând capete de
cerere legate de deces sau de dispariţie (Varnava şi alţii împotriva Turciei). Este vorba despre o
situaţie deosebită reglementată prin natura pretinsei încălcări şi prin considerente legate de
aplicarea uneia dintre prevederile fundamentale ale sistemului Convenţiei (Fairfield împotriva
Regatului Unit).
- Curtea a admis ca rudele apropiate, precum părinţii, ale unei persoane despre al cărui deces sau
dispariţie se afirmă că angajează răspunderea statului, pot să se pretindă chiar ei victime ale încălcării
art. 2, problema identificării moştenitorilor persoanei decedate nefiind relevantă (Van Colle
împotriva Regatului Unit).
81
- ruda apropiată a persoanei decedate sau dispărute poate formula în numele acesteia şi alte capete
de cerere, de exemplu în temeiul art. 3 şi art. 5 din Convenţie, cu condiţia ca încălcarea pretinsă să fie
strâns legată de deces sau de dispariţie, dând naştere capătului de cerere întemeiat pe art. 2
- următoarele cauze prezintă interes: pentru un cuplu căsătorit, a se vedea McCann şi alţii împotriva
Regatului Unit, Salman împotriva Turciei; pentru un cuplu necăsătorit, a se vedea Velikova împotriva
Bulgariei; pentru părinţi, a se vedea Ramsahai şi alţii împotriva Ţărilor de Jos, Giuliani şi Gaggio
împotriva Italiei; pentru fraţi şi surori, a se vedea Andronicou şi Constantinou împotriva Ciprului;
pentru copii, a se vedea McKerr împotriva Regatului Unit; pentru nepoţi, a se vedea Yaşa împotriva
Turciei.
- în cazurile în care încălcarea pretinsă nu este strâns legată de decesul sau de dispariţia victimei
directe, Curtea a refuzat, în general, să recunoască unei alte persoane calitatea de victimă, decât
dacă aceasta putea, în mod excepţional, să demonstreze că avea personal un interes pentru a acţiona
(Nassau Verzekering Maatschappij N.V. împotriva Ţărilor de Jos). A se vedea, cu titlu de exemplu,
decizia Sanles Sanles împotriva Spaniei, care priveşte interdicţia sinuciderii asistate din punctul de
vedere al art. 2, art. 3, art. 5, art. 8, art. 9 şi art. 14 şi în care Curtea a decis că drepturile revendicate
de reclamantă, sora vitregă şi moştenitoarea persoanei decedate, erau drepturi netransferabile,
motiv pentru care nu putea să pretindă că este victima unei încălcări în numele fratelui său vitreg
defunct; a se vedea şi deciziile Bic şi alţii împotriva Turciei şi Fairfield împotriva Regatului Unit.
- în cazurile în care calitatea de victimă este recunoscută pentru rudele apropiate ale victimei directe,
ceea ce le permite să adreseze o cerere pentru a formula capete de cerere întemeiate, de pildă, pe
art. 5, art. 6 sau art. 8, Curtea a luat în considerare faptul că au demonstrat că aveau un interes moral
să o vadă pe persoana decedată achitată de orice acuzaţie (Nölkenbockhoff împotriva Germaniei;
Grădinar împotriva Moldovei) sau să apere reputaţia lor şi a familiei (Brudnicka şi alţii împotriva
Poloniei; Armonienė împotriva Lituaniei; Polanco Torres şi Movilla Polanco împotriva Spaniei), sau au
un interes material ca urmare a unor consecinţe directe asupra drepturilor lor patrimoniale
(Nölkenbockhoff împotriva Germaniei, Grădinar împotriva Moldovei, Micallef împotriva Maltei). A
fost luată în considerare şi existenţa unui interes general care face necesară examinarea capetelor de
cerere ( Bic şi alţii împotriva Turciei).
- Curtea a considerat că participarea reclamantului la procedura internă nu era decât unul dintre
criteriile relevante (Nölkenbockhoff împotriva Germaniei, Micallef împotriva Maltei, Polanco Torres şi
Movilla Polanco împotriva Spaniei, Grădinar împotriva Moldovei); a se vedea şi cauza Kaburov
împotriva Bulgariei, unde Curtea a considerat că, într-o cauză privind caracterul transferabil al art. 3
din Convenţie, reclamantul, neavând interes moral în cadrul procedurii şi nicio altă motivaţie
82
imperioasă, nu putea fi considerat victimă, pe motiv că dreptul intern i-a permis să participe la un
proces unde s-a invocat răspunderea civilă delictuală, în calitate de moştenitor al dl. Kabukov,
precum şi decizia Nassau Verzekering Maatschappij N.V. împotriva Olandei, în care Curtea a respins
cererea societăţii reclamante de a i se acorda calitatea de victimă, deoarece considera că un titlu de
cesiune îi conferea dreptul la formularea unui capăt de cerere în temeiul Convenţiei.
Exemple
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
- în anumite cazuri specifice, Curtea a admis că un reclamant poate fi o victimă potenţială, de pildă,
atunci când nu este în măsură să stabilească dacă legislaţia pe care o denunţă i s-a aplicat într-
adevăr, din cauza caracterului secret al măsurilor pe care le autoriza (Klass şi alţii împotriva
Germaniei), sau în cazul în care un străin face obiectul unei decizii de expulzare care încă nu a fost
83
executată, iar din cauza acestei expulzări riscă să fie supus în ţara de destinaţie unor tratamente
contrarii art. 3 din Convenţie sau să sufere o încălcare a drepturilor garantate de art. 8 din Convenţie
(Soering împotriva Regatului Unit).
- pentru ca un reclamant să se poată declara victimă a unei astfel de situaţii, trebuie să prezinte
dovezi plauzibile şi convingătoare ale probabilităţii survenirii unei încălcări, la care ar fi supus
personal; în această privinţă, nu sunt suficiente nişte simple bănuieli sau conjuncturi (Senator Lines
GmbH împotriva a cincisprezece state membre ale Uniunii Europene). A se vedea, de exemplu,
Vijayanathan şi Pusparajah împotriva Franţei, pct. 46, pentru lipsa unui ordin formal de expulzare;
Fédération chrétienne des témoins de Jéhovah de France împotriva Franţei pentru pretinsele
consecinţe ale unui raport parlamentar; Rossi şi alţii împotriva Italiei pentru pretinsele consecinţe ale
unei hotărâri judecătoreşti cu privire la un terţ aflat în comă.
- un reclamant nu se poate pretinde victimă în cazul în care este parţial răspunzător de pretinsa
încălcare (Paşa şi Erkan Erol împotriva Turciei).
- o persoană poate susţine că un act normativ îi încalcă drepturile, în lipsa unei acţiuni individuale de
execuţie, dacă persoana interesată este obligată să îşi schimbe comportamentul sub ameninţarea
trimiterii în judecată sau dacă face parte dintr-o categorie de persoane care riscă să suporte direct
efectele legislaţiei (Tănase împotriva Moldovei; Michaud împotriva Franţei; Sejdić şi Finci împotriva
Bosniei şi Herţegovinei)
Exemple
84
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
I.1.3. Plângerile vor fi declarate incompatibile ratione personae pentru următoarele motive:
- dacă reclamantul nu are calitate procesuală în sensul art. 34 din Convenţie (Section de
commune d’Antilly împotriva Franţei (dec.), Döşemealtı Belediyesi împotriva Turciei (dec.),
Moretti şi Benedetti împotriva Italiei];
- dacă reclamantul nu este în măsură să demonstreze că este victima pretinsei încălcări;
- dacă cererea este îndreptată împotriva unei persoane particulare (X. împotriva
Regatului Unit, decizia Comisiei din 10 decembrie 1976; Durini împotriva Italiei, decizia
Comisiei);
- dacă cererea este îndreptată împotriva unui stat care nu a ratificat Convenţia (E.S.
împotriva Germaniei, decizia Comisiei); sau direct împotriva unei organizaţii internaţionale
care nu a aderat la Convenţie (Stephens împotriva Ciprului, Turciei şi Organizaţiei Naţiunilor
Unite (dec.), ultimul pct.];
- dacă cererea are ca obiect un Protocol la Convenţie pe care statul pârât nu l-a ratificat
(Horsham împotriva Regatului Unit, decizia Comisiei; De Saedeleer împotriva Belgiei).
85
I.3.Competenţa ratione loci
- Fapte posterioare intrării în vigoare a CEDO faţă de statul în cauză + 3 septembrie 1953
- CEDO nu se aplică retroactiv (Prinţul Hans Adam II de Liechtenstein c. Germania); excepţie:
faptele - violare continuă (Papamichalopoulos c. Cipru, Varnava c. Turcia – art. 2, 3;
Smoleanu c. România – art. 1 Prot. 1) – faptele constitutive ale ingerinţei, nu decizia de
consfinţire a ingerinţei
-
Exemple
-
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
86
II. Condiţii generale – plângere introdusă la Curtea europeană a drepturilor omului
87
- comunicarea către avocat: termenul de 6 luni curge de la data la care avocatul
reclamantului a luat cunoştinţă de decizia prin care s-au epuizat căile de atac interne, în pofida
faptului că reclamantul a luat cunoştinţă de aceasta ulterior - Çelik împotriva Turciei
- in cazul în care comunicarea nu este prevăzută în legislaţia internă, este necesar să se
ţină seama de data redactării deciziei, dată de la care părţile pot lua efectiv cunoştinţă de
conţinutul acesteia - Papachelas împotriva Greciei. Reclamantul sau avocatul acestuia trebuie să
dea dovadă de diligenţă în vederea obţinerii unei copii a deciziei depuse la grefă -Ölmez
împotriva Turciei
- in cazul în care este clar că reclamantul nu dispune de nicio cale de atac efectivă,
termenul de 6 luni începe să curgă de la data la care au avut loc actele sau măsurile denunţate
sau de la data la care persoana în cauză a luat cunoştinţă despre acestea sau le-a resimţit
efectele ori prejudiciul cauzat de ele - Dennis şi alţii împotriva Regatului Unit (dec.); Varnava şi
alţii împotriva Turciei
- conceptul de „situaţie continuă” desemnează o stare de lucruri rezultată în urma unor
acţiuni continue efectuate de stat sau în numele său, ale căror victime sunt reclamanţii. Faptul că
un eveniment are consecinţe importante în timp nu înseamnă că a generat o „situaţie continuă”
-Iordache împotriva României
- termenul începe să curgă în ziua următoare pronunţării publice a deciziei interne
definitive sau în ziua următoare în care reclamantul sau reprezentantul său a luat la cunoştinţă
despre acest lucru şi expiră după 6 luni calendaristice, oricare ar fi durata veritabilă a acestora -
Otto împotriva Germaniei
- respectarea termenului de 6 luni este apreciată în conformitate cu criteriile Convenţiei şi
nu în funcţie de modalităţile prevăzute de legislaţia internă a fiecărui stat pârât - Benet Praha,
spol. s r.o., împotriva Republicii Cehe. Faptul că ultima zi a termenului de şase luni era o sâmbătă,
o duminică sau o zi liberă şi că, într-un astfel de caz, în dreptul intern, termenele se prelungesc
până la următoarea zi lucrătoare nu are nicio incidenţă asupra stabilirii dies ad quem.
- deşi nu se poate stabili un punct precis în timp pentru situaţiile continue de la care să
înceapă să curgă termenul de 6 luni, Curtea a impus totuşi o obligaţie de diligenţă şi de iniţiativă
reclamanţilor care doresc să se plângă de lipsa anchetei asupra dispariţiilor survenite în
circumstanţe care pun în pericol viaţa persoanelor în cauză. Într-un astfel de caz, reclamanţii nu
pot aştepta o perioadă nedefinită pentru a sesiza Curtea. Trebuie să îşi introducă capetele de
cerere fără o întârziere excesivă - Varnava şi alţii împotriva Turciei.
88
- perioadele multiple şi consecutive de detenţie trebuie să fie privite în ansamblu, iar
termenul de 6 luni ar trebui să înceapă să curgă doar de la sfârşitul ultimei perioade de detenţie -
Solmaz împotriva Turciei
Exemple
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
- Curtea în cauza De Wilde, Ooms şi Versyp împotriva Belgiei, statul poate renunţa la
beneficiul regulii privind epuizarea căilor de recurs interne, întrucât există o îndelungată practică
internaţională consacrată în acest sens
- Curtea este menită să joace un rol subsidiar în raport cu sistemele naţionale de protecţie
a drepturilor omului şi este de dorit ca instanţele naţionale să aibă iniţial posibilitatea de a se
pronunţa cu privire la aspectele referitoare la compatibilitatea dreptului intern cu Convenţia (A,
B şi C împotriva Irlandei)
- art. 35 § 1 nu priveşte decât recursurile interne; el nu impune folosirea căile de atac
prevăzute în cadrul organizaţiilor internaţionale. Din contra, în cazul în care reclamantul a
înaintat deja cererea unei alte instanţe internaţionale de anchetă sau de reglementare, poate fi
respinsă în temeiul art. 35 § 2, lit. b) din Convenţie (a se vedea secţiunea I.E.). Este de
competenţa Curţii să stabilească natura internă sau internaţională a unei anumite instanţe,
luând în considerare toţi factorii relevanţi, şi anume natura sa juridică, instrumentul care a
89
prevăzut înfiinţarea acesteia, competenţa sa, poziţia (dacă este cazul) în sistemul judiciar
existent şi finanţarea acesteia - Jeličić împotriva Bosniei şi Herţegovinei (dec.); Peraldi împotriva
Franţei
- regula nu este absolută şi nici nu se poate aplica în mod automat - Kozacıoğlu împotriva
Turciei (MC), pct. 40]. De exemplu, Curtea a decis că ar fi prea formalist să solicite reclamanţilor
să folosească o cale de atac pe care nici măcar instanţa supremă a ţării nu îi obliga să o exercite -
D.H. şi alţii împotriva Republicii Cehe
- reclamanţii trebuie să respecte normele şi procedurile aplicabile în legislaţia internă, în
caz contrar cererea lor riscă să fie respinsă, pe motiv că nu îndeplineşte condiţia prevăzută la art.
35 - Ben Salah Adraqui şi Dhaime împotriva Spaniei (dec.), Merger şi Cros împotriva Franţei
(dec.), MPP Golub împotriva Ucrainei (dec.), Agbovi împotriva Germaniei
- dacă dreptul intern prevede mai multe căi de recurs paralele din diferite domenii de drept,
reclamantul care a încercat să obţină o reparaţie pentru o pretinsă încălcare a Convenţiei printr-una
din aceste căi de atac nu este obligat să utilizeze şi alte căi, dacă acestea urmăresc, în esenţă, acelaşi
scop (Jasinskis împotriva Letoniei)
- nu este necesar ca dreptul consacrat prin Convenţie să fie invocat în mod explicit în
procedura internă, cu condiţia ca respectivul capăt de cerere să fie invocat „cel puţin pe fond” -
Castells împotriva Spaniei, pct. 32; Ahmet Sadik împotriva Greciei, pct. 33; Fressoz şi Roire împotriva
Franţei, pct. 38; Azinas împotriva Ciprului
- pentru a stabili dacă o anumită cale de recurs îndeplineşte sau nu condiţia caracterului
accesibil şi efectiv, este necesar să se ia în considerare circumstanţele specifice ale respectivei
cauze. Potrivit „principiilor de drept internaţional general recunoscute”, pot exista anumite
circumstanţe specifice care să îl exonereze pe reclamant de obligaţia de epuizare a căilor de
recurs interne disponibile - Sejdovic împotriva Italiei.
- revine guvernului care invocă neepuizarea căilor de recurs interne sarcina de a dovedi că
reclamantul nu a utilizat o cale de recurs care era atât efectivă, cât şi disponibilă [Dalia împotriva
Franţei; McFarlane împotriva Irlandei
- odată ce guvernul s-a achitat de obligaţia sa privind sarcina probei, arătând că exista o
cale de recurs adecvată şi efectivă, accesibilă reclamantului, este sarcina acestuia din urmă să
demonstreze că:
această cale de recurs a fost, de fapt, epuizată - Grässer împotriva Germaniei
această cale de atac era pentru un motiv sau altul, neadecvată şi lipsită de caracter
efectiv în speţă - Selmouni împotriva Franţei– de exemplu, în cazul unei durate excesive a
desfăşurării unei anchete - Radio France şi alţii împotriva Franţei
90
circumstanţe specifice îl scuteau de această obligaţie - Akdivar şi alţii împotriva Turciei,.;
Sejdovic împotriva Italiei; Veriter împotriva Franţei
Exemple
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
91
reclamanţi şi evenimentele în cauză”, Curtea nu a considerat că cererea era anonimă
(Chamaïev şi alţii împotriva Georgiei şi a Rusiei)
Exemple
-
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
- Curtea respinge, în temeiul art. 35 § 2 lit. b) din Convenţie, orice cerere care este în mod
esenţial aceeaşi cu o cerere examinată anterior de Curte sau care a fost deja supusă spre
examinare unei alte instanţe internaţionale de anchetă sau de soluţionare şi dacă nu conţine
fapte noi.
- Prima teză a art. 35 § 2 lit. b) vizează garantarea caracterului definitiv al deciziilor Curţii şi
împiedicarea reclamanţilor de a se raporta la decizii sau hotărâri precedente ale Curţii,
depunând o nouă cerere - Kafkaris împotriva Ciprului; Lowe împotriva Regatului Unit
- Curtea verifică dacă cele două cereri prin care a fost sesizată se referă la aceeaşi
persoană, la aceleaşi fapte şi la aceleaşi capete de cerere - Vojnović împotriva Croaţiei; Verein
gegen Tierfabriken Schweiz (VgT) împotriva Elveţiei
- scopul celei de-a doua teze a art. 35 § 2 lit. b) este de a evita ca mai multe organe
internaţionale să se pronunţe simultan cu privire la cereri în mod esenţial aceleaşi, ceea ce ar fi
incompatibil cu spiritul şi scopul Convenţiei, care caută să evite multitudinea de proceduri
internaţionale referitoare la aceleaşi cauze - OAO Neftyanaya Kompaniya Yukos împotriva Rusiei
92
- Curtea a subliniat faptul că nu data introducerii cererii la o altă instanţă este hotărâtoare,
ci trebuie luată în considerare existenţa prealabilă a unei hotărâri pe fond, în momentul în care
Curtea examinează cauza - Peraldi împotriva Franţei
Exemple
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
- noţiunea de „abuz”, în sensul art. 35 § 3 lit. a), trebuie să fie înţeleasă în sensul obişnuit,
în conformitate cu teoria generală a dreptului – şi anume exercitarea unui drept de către
titularul acestuia în alte scopuri decât cele pentru care este destinat, în mod prejudiciabil. În
consecinţă, este abuziv orice comportament al unui reclamant, care este în mod vădit contrar
vocaţiei dreptului de recurs stabilit de Convenţie şi care constituie un obstacol în calea bunei
funcţionări a Curţii sau a bunei desfăşurări a procedurii în faţa sa - Miroļubovs şi alţii împotriva
Letoniei
- ipotezele în care Curtea a constatat caracterul abuziv al unei cereri pot fi repartizate în
cinci categorii tipice: dezinformarea Curţii; utilizarea unui limbaj ofensator; încălcarea obligaţiei
de confidenţialitate a soluţionării pe cale amiabilă; cererea cu caracter vădit şicanator sau lipsită
de orice miză reală; precum şi toate celelalte cazuri care nu pot face obiectul unei liste
exhaustive.
- cerere este abuzivă dacă se întemeiază în mod deliberat pe fapte inventate cu scopul de
a induce în eroare Curtea - Varbanov împotriva Bulgariei. Exemplele cel mai grave şi mai
concludente al unui asemenea abuz sunt, în primul rând, introducerea cererii sub o identitate
93
falsă - Drijfhout împotriva Ţărilor de Jos şi, în al doilea rând, falsificarea documentelor trimise
Curţii - Jian împotriva României.
- există abuz al dreptului de recurs în cazul în care reclamantul utilizează, în
corespondenţa sa cu instanţa europeană, expresii deosebit de ofensatoare, jignitoare,
ameninţătoare sau impertinente – fie împotriva guvernului pârât, a agentului acestuia, a
autorităţilor statului pârât, a Curţii înseşi, a judecătorilor acesteia, a grefei acesteia sau a
agenţilor acesteia din urmă - Řehák împotriva Republicii Cehe
- încălcare intenţionată din partea reclamantului a obligaţiei de confidenţialitate a
negocierilor în cazul soluţionării pe cale amiabilă, impusă părţilor în temeiul art. 39 § 2 din
Convenţie şi al art. 62 § 2 din Regulament, poate să fie considerată abuz al dreptului de recurs şi
să conducă la respingerea cererii - Hadrabová şi alţii împotriva Republicii Cehe (dec.); Popov
împotriva Moldovei
- este abuzivă fapta reclamantului de a formula în mod repetat, în faţa Curţii, cereri
şicanatorii şi în mod vădit nefondate, identice cu o cerere deja declarată în trecut inadmisibilă -
M. împotriva Regatului Unit şi Philis împotriva Greciei.
- cerere inspirată de o dorinţă de publicitate sau de propagandă nu este, numai din acest
motiv, abuzivă - McFeeley şi alţii împotriva Regatului Unit
- ameninţările din partea guvernului şi a organismelor sale de a iniţia o anchetă penală sau
disciplinară împotriva unui reclamant pentru o pretinsă încălcare a obligaţiilor procedurale ale
acestuia în faţa Curţii ar putea reprezenta o problemă din perspectiva art. 34 in fine din
Convenţie, care interzice orice împiedicare a exerciţiului eficace al dreptului de recurs individual
- Miroļubovs şi alţii împotriva Letoniei.
Exemple
94
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
- este „vădit nefondată” orice cerere care, în urma unei examinări preliminare a
conţinutului său material, nu indică nicio încălcare a drepturilor garantate de Convenţie, astfel
încât aceasta să poată fi declarată inadmisibilă de la început, fără a trece la stadiul formal al
examinării fondului cauzei (care duce în mod normal la pronunţarea unei hotărâri).
- majoritatea absolută a cererilor vădit nefondate sunt declarate inadmisibile de plano de
către un judecător unic sau de un comitet format din trei judecători (art. 27 şi art. 28 din
Convenţie). Totuşi, anumite cereri de acest tip sunt examinate de camere sau chiar – în cazuri
excepţionale – de Marea Cameră - Gratzinger şi Gratzingerova împotriva Republicii Cehe
- atunci când se vorbeşte despre o cerere „vădit nefondată”, poate fi vorba fie despre o
cerere în ansamblu, fie despre un anumit capăt de cerere formulat în cadrul mai larg al unei
cauze.
- categorie specială de capete de cerere formulate în faţa Curţii sunt în general numite
capete de cerere tip „a patra instanţă”. Acest concept – care nu apare în textul Convenţiei şi care
a fost introdus de jurisprudenţa organismelor Convenţiei - Kemmache împotriva Franţei (nr. 3
- este într-o oarecare măsură paradoxal, deoarece insistă asupra a ceea ce nu este Curtea:
aceasta nu este o instanţă de apel, de recurs sau de revizuire în raport cu instanţele statelor părţi
la Convenţie şi nu poate reexamina cauza în acelaşi mod în care ar face-o instanţa naţională
supremă. Astfel, cauzele de tip „a patra instanţă” provin dintr-o concepţie eronată, din partea
reclamanţilor, cu privire la rolul Curţii şi la natura meca-nismului judiciar instituit de Convenţie.
- având în vedere cele de mai sus, ca regulă generală, Curtea nu poate contesta următoarele
constatări şi concluzii la care au ajuns instanţele naţionale în ceea ce priveşte:
stabilirea faptelor cauzei;
interpretarea şi aplicarea dreptului intern;
admisibilitatea şi aprecierea probelor la proces;
echitatea substanţială a rezultatului unui litigiu civil;
vinovăţia sau nevinovăţia a unui acuzat într-o cauză penală.
95
- există o lipsă vădită de fundament în cazul în care capătul de cerere al reclamantului care
îndeplineşte toate condiţiile formale de admisibilitate, care este compatibil cu Convenţia şi care
nu constituie un capăt de cerere tip instanţă de gradul patru de jurisdicţie, nu indică, totuşi, nicio
încălcare a drepturilor garantate de Convenţie. Într-o astfel de situaţie, demersul Curţii constă în
a examina fondul capătului de cerere, în a stabili că nu există nicio încălcare şi în a declara acest
capăt de cerere inadmisibil fără a fi nevoie să meargă mai departe. Pot fi identificate trei tipuri
de capete de cerere care necesită un astfel de demers.
a) Nicio aparenţă de arbitrar sau inechitate
Curtea poate declara vădit nefondat un capăt de cerere care a fost examinat, în esenţă, de
instanţele naţionale competente în cursul unei proceduri care îndeplineşte, a priori, următoarele
condiţii (şi în absenţa unor elemente care pot dovedi contrariul):
procedura s-a desfăşurat în faţa organelor abilitate în acest scop de dispoziţiile
dreptului naţional;
procedura s-a desfăşurat conform dispoziţiilor procedurale din dreptul naţional;
partea în cauză şi-a putut prezenta argumentele şi probele, care au fost evaluate
corespunzător de autoritatea în cauză;
organele competente au examinat şi luat în considerare toate elementele de fapt şi
de drept care sunt obiectiv relevante pentru soluţionarea echitabilă a cauzei;
procedura s-a finalizat printr-o decizie suficient motivată
b) Nicio aparenţă de disproporţie între scopuri si mijloace
- atunci când dreptul invocat în temeiul Convenţiei nu este absolut şi impune limitări
explicite (indicate expres în Convenţie) sau implicite (definite de jurisprudenţa Curţii)
- Curtea încearcă să răspundă la trei întrebări consecutive:
96
atunci când există o jurisprudenţă constantă şi abundentă a Curţii, formulată în
cauze identice sau similare şi care permite stabilirea unei neîncălcări a Convenţiei în
speţă - Galev şi alţii împotriva Bulgariei ;
chiar şi în absenţa unei jurisprudenţe care abordează aspectul ridicat în mod direct şi
precis, elementele de jurisprudenţă existente permit stabilirea faptului că nu există
nicio încălcare a Convenţiei - Hartung împotriva Franţei
Exemple
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
97
realitatea sa din punct de vedere pur juridic, trebuie să atingă un nivel minim de gravitate pentru
a justifica examinarea sa de către o instanţă internaţională.
- gravitatea unei încălcări se apreciază ţinând seama concomitent de percepţia subiectivă
a reclamantului şi de miza obiectivă a unei cauze date [Korolev împotriva Rusiei
- încălcare a Convenţiei poate avea legătură cu probleme de principiu importante şi, prin
urmare, poate cauza un prejudiciu important fără a aduce totuşi atingere unui interes
patrimonial - Korolev împotriva Rusiei
- nivelul gravităţii este evaluat în raport cu impactul financiar al problemei în litigiu şi cu
importanţa cauzei pentru reclamant.
- odată ce Curtea a constatat, având abordarea expusă mai sus, lipsa unui prejudiciu
important, ea trebuie să verifice dacă una din cele două clauze de salvgardare enunţate în art. 35
§ lit. b) o obligă totuşi să examineze plângerea pe fond.
b) În ceea ce priveşte clarificarea aspectului dacă respectiva cauză a fost deja examinată în mod
corespunzător de o instanţă internă
- aceasta clauza de salvgardare are ca scop să evite o denegare de justiţie pentru reclamant -
Korolev împotriva Rusiei, Gaftoniuc împotriva României, Fedotov împotriva Moldovei
- reclamantul trebuie să aibă posibilitatea de a-şi prezenta argumentele în cadrul unei
proceduri contradictorii înaintea unui grad de jurisdicţie internă, cel puţin (Ionescu împotriva
României, Stefanescu împotriva României)
Exemple
98
Găsirea de cauze relevante contra României ale Curții europene a drepturilor
omului
-
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
- titulari:
- fiecare stat poate face o declaraţie către Secretarul general al Consiliului Europei
pentru a autoriza ONG-uri naţionale să depună reclamaţii colective
- admisibilitatea
99
Obiect: chestiuni ce ţin de activităţi ale Consiliului Europei
Admisibilitate
Soluţionate de comisiile competente ale Adunării
Concluziile sunt transmise Preşedintelui Adunării
Exemple
Să ne reamintim...
Curtea Europeană a Drepturilor Omului este cel mai eficient mecanism
european de garantare a drepturilor omului.
Proceduri nejudiciare:
100
Carta socială revizuită a mai adăugat „nucleului dur” şi următoarele drepturi:
Dreptul copiilor şi adolescenţilor la protecţie
Dreptul la egalitatea de şanse şi tratament în materie de angajare şi profesie fără
discriminare pe bază de sex
- Statele
- raport bianual pe dispoziţii ale Cartei pe care le-au acceptat
- Rapoarte la intervale fixate de Comitetul de miniştri pe dispoziţii ale Carte pe care nu
le-au acceptat
- Trimit rapoarte şi organizaţiilor naţionale afiliate sindicatelor europene şi
organizaţiilor europene a muncitorilor şi angajatorilor; se răspunde cu observaţii
- Participanţii la procedură:
a. Comitetul de experţi independenţi (9) + un observator al Organizaţiei internaţionale
a Muncii: concluzii pozitive sau negative; chestiune generală în cazul necesităţii
aprofundării problematicii raportului
b. Comitetul guvernamental (reprezentanţii statului + observatorii – sindicatele
europene şi organizaţiile europene ale muncitorilor şi angajatorilor) : raport –
situaţiile problemă
c. Comitetul de miniştri : rezoluţie + recomandări
d. Adunarea parlamentară
- primeşte concluziile Comitetului de experţi independenţi
- dezbateri periodice
- începând cu 1997:
- rapoarte pe drepturi dinafara nucleului dur la fiecare 4 ani
- rapoarte pe drepturi din nucleul dur la fiecare 2 ani
101
2) Carta europeană a limbilor regionale sau minoritare
Comitet de experţi (fiecare stat membru al Convenţiei are membru în comitet)
Anchete
102
-vizitează în orice moment toate locurile aflate sub jurisdicţia statelor unde se există persoane
private de libertate de către o autoritate publică
- locuri oficiale sau neoficiale: posturi de poliţie şi jandarmerie, spitale publice şi private, centre de
primire a străinilor, locuri disciplinare etc
-discuţiile sunt private cu orice persoană care le poate furniza informaţii utile
-vizitele sunt periodice, anunţate anterior (lista locuri este anunţată cu 2 zile înainte)
-raportul şi consultările cu statul sunt confidenţiale, dar, cu acordul statului, pot fi publicate
103
o Nerezident, dar cu documente legale
Orice persoană juridică
Tipuri de petiţii:
Individuale
Colective
Obiect: activitatea UE
Exemple
104
Biroul Instituţiilor Democratice şi ale Drepturilor Omului
-atribuţii:
o Efectuarea de anchete
o Furnizarea de servicii consultative
-confidenţialitatea desfăşurării vizitelor
-observaţiile misiunii de experţi şi comentariile statului sunt discutate de către Comitetul de înalţi
funcţionari OSCE
-ulterior unui schimb de informări despre nerespectarea dimensiunii umane, se solicită unui/unor
state să accepte o misiune de experţi OSCE; dacă statul/statele nu răspund, se constituie o misiune
de raportori OSCE
-în caz de violare flagrantă, gravă şi persistentă a angajamentelor pe dimensiunea umană, Consiliul
OSCE sau Comitetul de înalţi funcţionari fac declaraţii politice sau iau măsuri politice
Rezumat
105
Test de autoevaluare a cunoştinţelor
Temă de control
Cuprins
106
7.1. Introducere
107
Organe :
Exemple
Să ne reamintim...
Modelul interamerican de protecția a drepturilor omului a fost construit în
parametrii modelului european de protecție a drepturilor omului.
a. Petiţii individuale:
108
-Titulari:
Individ
Grupuri de indivizi
ONG
-Conţinut: nume, prenume, naţionalitate, profesie, adresă, semnătură reclamant sau
reprezentant reclamant, situaţia de fapt, epuizarea căilor interne de atac
- Etapele procedurii :
- tipuri de competenţă:
I. competenţă judiciară:
a.admisibilitate – condiţii:
109
o să nu fie în mod evident nefondată
b. procedură contradictorie: primeşte comunicarea – o transmite guvernului pentru ca acesta să
prezinte poziţia sa – răspunsul e transmis peţionarului – acesta transmite argumentele sale
guvernului – guvernul trebuie să răspundă acestora
c. soluţionare
- amiabilă ; sunt informate prin intermediul unui raport statele membre ale Convenţiei şi
Secretarul general al OSA
- nicio soluţie : raport preliminar – recomandări pentru statele implicate ; statele sau
Comisia sesizează Curtea
- avize şi concluzii
- titularii sesizării:
plenitudine de jurisdicţie:
110
poate dispune măsuri provizorii
etape :
Exemple
111
Să ne reamintim...
Modelul interamerican de protecția a drepturilor omului a fost construit în
parametrii modelului european de protecție a drepturilor omului.
- Comisia poate primi şi petiţii individuale privind încălcarea de către un stat a dispoziţiilor
Declaraţiei americane a drepturilor şi îndatoririlor omului
- titulari:
o Individ
o Grupuri de indivizi
o ONG, asociaţii etc
-până la intrarea în vigoare a Convenţiei avea competenţă ratione materiae prioritară: dreptul la
viaţa, dreptul la libertate şi securitate, egalitatea în faţa legii, libertatea religioasă, libertatea de
expresie, dreptul de acces la justiţie, interdicţia arestării arbitrare, dreptul la un proces echitabil
- condiţiile admisibilitate sunt aceleaşi indiferent de sursa încălcărilor (Convenţie sau Declaraţie)
- procedura diferă: pentru statele care nu sunt membre ale Convenţiei sunt adopate decizii finale:
expunerea faptelor, concluzii, recomandări; statul trebuie să pună în aplicare recomandările, în caz
contrar acestea sunt publicate într-un raport anual pe care Comisia îl prezintă Adunării generale a
OSA
- procedura urmată este cea prevăzută în Convenţia americană a drepturilor omului, Statutul
şi Regulamentul Comisiei
112
- pot fi solicitate Curţii avize consultative de către statele membre şi Comisie
- procedura urmată este cea prevăzută în Convenţia americană a drepturilor omului, Statutul
şi Regulamentul Comisiei, Curţii
- dublu rol:
- preventiv
Rapoarte :
113
- Comitetele executive ale Consiliului economic şi social interamerican: rapoarte
periodice
- Comitetul interamerican pentru educaţie, ştiinţă şi cultură: rapoarte periodice
Anchete
-Observaţii in loco
o Situaţia internă
o Importanţa încălcărilor drepturilor omului
o Comunicările individuale în curs de rezolvare
-Comisia specială: membrii Comisiei
114
o Acces la orice document referitor la respectarea drepturilor omului
o Utilizarea oricărui mijloc pentru strângerea, înregistrarea sau reproducerea
informaţiilor necesare
o Protecţia asigurată de către statul vizitat
-raport publicat fie ca raport pe ţară , fie ca un capitol al raportului anual al Comisiei
Exemple
Să ne reamintim...
Modelul interamerican de protecția a drepturilor omului a fost construit în
parametrii modelului european de protecție a drepturilor omului.
Rezumat
Sistemul interamerican nu este singurul sistem care a fost realizat după modelul
european. Deopotrivă, sistemul african de protecție a drepturilor omului se
115
conturează în funcție de aceleași repere europene.
Cuprins
116
8.1. Introducere
Acte normative :
Organe:
Comisia africană a drepturilor omului şi popoarelor; 11 membri cu mandat pe 6 ani;
rapoarte statele, comunicări statale, raportori speciali; ONG – statut de observator
Curtea africană a drepturilor omului şi popoarelor, 11 judecători independenţi – în curs de
organizare
117
8.3. Procedure judiciare
118
Comunicarea să nu fie anonimă
Să vizeze un stat parte al Cartei
Să vizeze un drept prevăzut în Cartă
Să nu constituie un abuz de drept
Să nu fie incompatibilă cu dispoziţiile Cartei
Să nu fie formulată în termeni ultragioşi ori
jignitori
Să nu se limiteze doar la informări publicate
ori difuzate în mass media
Să fie ulterioară epuizării căilor naţionale de
atac
Să fie formulată într-un termen rezonabil de
la epuizarea căilor de atac
Să nu se refere la cazuri deja soluţionate
conform dispoziţiilor dreptului internaţional
Să nu se afle deja în curs de soluţionare la
altă instanţă internaţională
Comunicarea poate fi reevaluată daca încetează
ulterior motivul de inadmisibilitate
Dacă se constată un ansamblu de violări masive sau
grave, se sesizează Conferinţa Sefilor de Stat şi de
Guvern
Judecarea pe fond:
Caracter contradictoriu
Schimb de comunicări scrise între părţi
Grupul de lucru al Comisiei face recomandări în caz
de constatare a unei violări a Cartei (repararea
prejudiciului)
Constatările sunt trimise Conferinţei OUA, care, la
rândul său, poate redacta un raport (constatări,
recomandări)
Procedură confidenţială sau poate fi publicat
raportul Comisiei
119
Exemple
Să ne reamintim...
Modelul african de protecția a drepturilor omului a fost construit în
parametrii modelului european de protecție a drepturilor omului.
o Admisibilitate:
Condiţii:
Comunicarea să nu fie anonimă
120
Să vizeze un stat parte al Cartei
Să vizeze un drept consacrat de Cartă
Să nu fie formulată în termeni ultragioşi ori jignitori
Să nu se limiteze doar la informări publicate ori difuzate în mass media
Să fie ulterioară epuizării căilor naţionale de atac
Să fie formulată într-un termen rezonabil de la epuizarea căilor de atac
Să nu se refere la cazuri deja soluţionate conform dispoziţiilor dreptului internaţional
Înainte de a analiza admisibilitatea plângerii unui individ sau ONG, Crutea
poate solicita avizul Comisiei
În temeiul complementarităţii dintre Curte şi Comisie, Curtea poate trimite
plângeri primite de ea să fie soluţionate de Comisie
Soluţionarea amiabilă
o Judecarea pe fond:
Şedinţele sunt publice
Părţile au dreptul de a fi reprezentate sau pot bebeficia chiar de
asistenţă juridică obligatorie
Complet de 7 judecători
Judecătorii care au naţionalitatea statelor aflate în diferend
trebuie să se abţină de la judecarea cauzei
Examinarea contradictorie a probelor scrise şi orale
Dispune măsuri provizorii în cazuri grave sau urgente
Hotărârea este luată cu majoritate; se dispun măsuri
corespunzătoare reparării pagubei; acceptate opinii separate
Se poate revizui hotărârea în cazul în care apar noi probe
necunoscute la momentul pronunţării hotărârii
Hotărârea este trimisă
Părţilor
Statelor membre OUA
Comisiei
Este notificat Consiliul de Miniştri pentru a fi supravegheată
executarea hotărârii
- Redactează rapoarte anuale privind situaţia hotărârilor şi executării acestora
către Conferinţă
b) Funcţie consultativă
121
- Emite avize consultative
- Titulari - solicitare:
Stat membru al OUA
OUA
Organ al OUA
O organizaţie africană
- Obiect: chestiune juridică privind Carta sau alt instrument privitor la drepturilor
omului; nu pentru cauze pendinte
- Avize motivate
Exemple
Să ne reamintim...
Modelul african de protecția a drepturilor omului a fost construit în
parametrii modelului european de protecție a drepturilor omului.
Invidizi
Grupuri de invidizi
ONG
122
Raportorii speciali
a. Raportorul special pentru executări extrajudiciare, sumare şi arbitrare
- Numit de Comisie
- Atribuţii:
o Crearea unui sistem care să conţină date privind executări extrajudiciare, sumare,
arbitrare; ex: registru cu informaţii despre victime
o Colaborarea cu autorităţile oficiale sau ONG-uri internaţionale, africane şi naţionale
pentru descoperirea identităţii şi stabilirea responsabilităţii autorilor sau iniţiatorilor
executărilor
o Sugerarea de modalităţi şi mijloace de informare a Comisiei privind executări
extrajudiciare, sumare şi arbitrare
o Intervenţia pe lângă state pentru judecarea şi pedepsirea autorilor executărilor şi
reabilitarea victimelor executărilor
o Examinarea modalităţilor de creare a unei despăgubiri a familiilor victimelor
execuţiilor
- Buletin distribuit Comisiei, organelor OUA, instanţelor internaţionale
- Modalităţi de lucru:
o Anchete
o Contacte directe cu familiile victimelor
o Vizite la faţa locului
- Obiectiv: crearea unui mecanism de alertă rapidă în colaborare cu ONG-uri
123
Rapoarte - Carta africană a drepturilor omului şi popoarelor - Comisia africană a
drepturilor omului şi popoarelor
Anchete
-compunere misiuni:
o Membrii ai Comisiei
o Experţi (consilieri juridici)
-întâlniri cu
o Reprezentanţi ai statului
o ONGuri
o Societatea civilă
-procedură:
124
-raport publicat în raportul anual de lucrările ale Comisiei
-vizite
o Independente
o În cadrul misiunilor Comisiei
3.Raportorul special pe penitenciare şi condişii de detenţie
Exemple
Să ne reamintim...
Modelul african de protecția a drepturilor omului a fost construit în
parametrii modelului european de protecție a drepturilor omului.
125
Rezumat
Cuprins
9.2. Competenţe
9.6. Rezumat
126
9.1. Introducere
Tribunalul Internaţional pentru Fosta-Iugoslavie (Rezoluţiile 808, 827 din 1993 a Consiliului
de Securitate; sediu: Haga)
Statutul TIFI adoptat pe 3 mai 1993
Compus din 16 judecători permanenţi
Biroul Procurorului – organ independent
Tribunalul Internaţional pentru Rwanda (Rezoluţia 955 din 1994 a Consiliului de Securitate;
sediu: Arusha, Tanzania)
Statutul TIR adoptat pe 30 noiembrie 2000
Asemănări:
înfiinţate de Consiliul de Securitate→organe subsidiare ale ONU
Aplică norme de drept internaţional; Reguli de procedură şi probaţiune aproape
identice
Au acelaşi procuror şi aceiaşi judecători ai Camerei de apel
Deosebiri:
127
TIFI are jurisdicţie asupra infracţiunilor săvârşite în conflicte armate interne şi
internaţionale; TIR – doar în conflicte interne
TIFI – crime contra umanităţii doar comise în conflicte armate; TIR – săvârşite cu
intenţie discriminatorie
TIFI – jurisdicţie ratione temporis: din 1991; TIR: 1ianuarie 1994-31 decembrie 1994
TIR nu are judecători ad litem
Exemple
Jurisprudența recentă
Să ne reamintim...
Curtea penală internațională este singura instanță penală internațională cu
activitate permanentă, fiind ea însăși o organizație și nu un organ judiciar al unei
organizații.
128
Exemple
Să ne reamintim...
Curtea penală internațională este singura instanță penală internațională cu
activitate permanentă, fiind ea însăși o organizație și nu un organ judiciar al unei
organizații.
129
Exemple
Să ne reamintim...
Curtea penală internațională este singura instanță penală internațională cu
activitate permanentă, fiind ea însăși o organizație și nu un organ judiciar al unei
organizații.
Rezumat
130
Unitatea de învăţare 10. Drepturile omului şi dreptul umanitar
Cuprins
10.5. Rezumat.......................................................................................................................
10.1. Introducere
131
10.2. Competenţele unităţii de învăţare
Exemple
132
Determinarea asemănărilor și deosebirilor dintre dreptul internațional umanitar
și dreptul internațional al drepturilor omului.
Să ne reamintim...
Normele de drept internațional umanitar pot fi aplicate atât de instanțele
internaționale generale, cât și de instanțele specializate în domeniul drepturilor
omului.
- reprezentanţii CICR se pot deplasa în orice loc unde există „persoane protejate”: spitale,
penitenciare, locuri de muncă; locuri de plecare, trecere sau sosire a persoanelor transferate
- în conflictele armate internaţionale între statele părţi ale Convenţiilor de la Geneva, au mandat să
viziteze locurile unde se găsesc prizonierii de război sau civilii reţinuţi
133
- la fel se procedează în cadrul unui război de eliberare naţională
- în cazul conflictelor armate care nu sunt internaţionale (între forţele armate şi forţele armate
dizidente sau grupuri armate organizate), se pot deplasa în locurile de detenţie doar cu acordul
părţilor în conflict
- poate avea iniţiative cu caracter umanitar + îşi oferă serviciile statelor afectate de
3. Vizitele CICR
-procedură:
134
posibilitatea de a se întâlni în privat şi fără martori cu deţinuţii pe care îi aleg
membrii CICR
stabilirea listei deţinuţilor destinaţi a satisface scopul mandatului CICR; pot
primi şi o listă propusă de autorităţile naţionale, pe care, eventual, o pot
completa
durata şi frecvenţa vizitelor să fie nelimitate
-se intenţionează efectuarea şi de vizite neanunţate sau anunţate cu scurt timp înainte de a fi
efectuate
-pot informa părinţii, copii, partenerii deţinutului, fie că sunt şi ei încarceraţi sau în libertate, de
vizitele pe care le pot face celui apropiat de la care nu aveau veşti
-nu pot fi interzice decât din motive de imperioasă necesitate militară şi cu titlu excepţional şi
temporar
- obiective:
-principii fundamentale:
135
încredere şi cooperare
neutralitate, independenţă, imparţialitate
Exemple
Să ne reamintim...
Normele de drept internațional umanitar pot fi aplicate atât de instanțele
internaționale generale, cât și de instanțele specializate în domeniul drepturilor
omului.
Rezumat
136
Test de autoevaluare a cunoştinţelor
Redactarea de către grupe de studenți (3-4) de teste tip grilă sau de spețe.
Cuprins
11.5. Rezumat
11.1. Introducere
137
11.2. Competenţele unităţii de învăţare
138
- redactată de Consiliului islamic pentru Europa, afiliat Ligii Mondiale Musulmane.
- prezentată la UNESCO.
- descrie drepturile omului în cauze penale, căsătorie, moștenire, divorț și activități
economice și susține libertatea religioasă bazată pe legea tradițională islamică
139
Exemple
Să ne reamintim...
Sistemul islamic al drepturilor omului este constituit în baza Cartei arabe a
drepturilor omului și a Declarațiilor drepturilor omului
Rezumat
140
Test de autoevaluare a cunoştinţelor
Cuprins
12.5.Rezumat
12.6.Test de evaluare/autoevaluare...........................................................................................
12.1. Introducere
141
particulari.
China
142
inceputul traditiei filosofice dominante in cultura chineza pentru mai mult de doua mii de
ani, insa si influenta spirituala in mai toate domeniile culturii chineze, inclusiv medicina
sau stiinte exacte. Mostenirea lasata in urma sa nu a inclus opere scrise, ideile,
interpretarile, comentariile sau completarile sale asupra vechiului patrimoniu cultural
chinez (Cartea Poeziei, Cartea Schimbarilor, Cartea Ritualurilor, Cartea Muzicii, Analele
Primaverii si ale Toamnei) fiind transpuse de discipolii sai intr-o colectie de texte
cuprinzand 30 de carti . Confucius s-a remarcat prin doctrina sa etica, a elaborat codul de
norme morale privind comportamentul oamenilor fata de superiori, fata de ceilalti. Tema
fundamentala impusa inteleptului este societatea, existenta sociala a individului,
conditiile ideale dintre om si societate, scopul filosofiei sale fiind formarea omului util
societatii. Problema centrala a lui Confucius fiind sistemul de guvernare care se cerea
mereu reinnoit, acesta urmarea in permanenta ca discipolii sai, multi de origine modesta,
carora le preda lectii de istorie, literatura, diplomatie si ritualuri de curte, sa fie pregatiti
pentru a putea deveni buni functionari ai statului.In centrul doctrinei morale se afla ideea
armoniei dintre om si cosmos. O alta idee este ca omul trebuie sa tinda spre perfectiune
morala si ca fericirea depinde de perfectiune.
Exemple
în China.
Să ne reamintim...
Sistemul asiatic de protecție a drepturilor omului se bazează pe preeptele
religioase adoptate de comunitățile naționale.
143
India
Religiile indiene sunt practicate asa cum au fost fondate in subconstientul indian.
Ele sunt uneori clasificate ca religii dharmice, pentru ca toate au caracteristica dharma,
un concept de datorie divina.
Jainismul, a fost invatat in primul rand prin Parsva (secolul al IX ien) si Mahavira
(sec. al VI- lea i.en), este o religie antica indiana, care prevede o cale a non-violentei
pentru toate formele de fiinte care traiesc in aceasta lume. Jainii se gasesc mai ales in
India.
Sikhism este o religie monoteista fondata pe invataturile lui Guru Nanak si zece
succesivi Guru sikh in secolul al XV-lea in Punjab. Sikh se gasesc mai ales in India.
Termenul vine din sanscrita si inseamna “unul care invata”, deci un discipol, un invatacel.
Se referă la cinci “k” sau simboluri ale credintei: kesh – parul e un simbol al credintei,
umilintei si acceptarii. Cea mai mare jignire e sa fie tuns ;khanga – un pieptene de lemn
purtat in permanenta care simbolizeaza curatenia morala ; karra – legatura de vasalitate
dintre discipol si Dumnezeu reprezentata printr-o bratara de otel, simbol al infranarii
care nu se scoate niciodata ; kachha – pantaloni scurti reprezentand retinerea ; kirpan –
pumnal ceremonial primit la botez (Ammrit sancar) reprezentand libertatea spiritului.
Este o religie a generozitatii, egalitatii, a adevarului, compasiunii si respectului.
144
Exemple
în India.
Să ne reamintim...
Sistemul asiatic de protecție a drepturilor omului se bazează pe preeptele
religioase adoptate de comunitățile naționale.
(Filipine) în 1982
- adoptă Declaraţia obligaţiilor fundamentale ale popoarelor şi statelor asiatice
(1983)
- adoptă și difuzează o Declarație regională a drepturilor omului care să reflecte
cultura, valorile și aspirațiile oamenilor din regiune și să caute sprijinul poporului
din regiune pentru această declarație;
- promovează respectarea drepturilor omului, civile, politice, sociale, economice
și culturale individuale și colective;
-primește petiții și reclamații
-contribuie la redresarea încălcărilor acestor drepturi;
- încurajează guvernele din regiune să ratifice sau să concureze în Convențiile
145
internaționale privind drepturile omului;
- efectuează studii și cercetări.
Exemple
- muncitorii migranți, cel mai îngrozitor număr mare de ilegali care trec frontierele;
146
Să ne reamintim...
Sistemul asiatic de protecție a drepturilor omului se bazează pe preeptele
religioase adoptate de comunitățile naționale.
Rezumat
147
Unitatea de învăţare 13. Provocări actuale şi viitoare în domeniul
drepturilor omului
Cuprins
13.1. Introducere......................................................................................................................
13.6. Rezumat
13.1. Introducere
Contextul politic, social și cultural actual s-a dovedit a fi pierdut multe din
reperele stabilității. Fenomene care nu sunt noi, dar care se manifestă într-o modalitate
ce ridică semne de întrebare în privința necesității găsirii unor noi metode de controlare a
evoluției lor, se evidențiază a fi terorismul, migrația populației musulmane în Europa, dar
și traficul datelor cu caracter personal.
148
13.2. Competenţele unităţii de învăţare
Terorismul reprezintă amenințarea sau folosirea violenței împotriva civililor pentru a atrage
atenția asupra unei probleme. Cei care caută cauzele terorismului - pentru că această tactică ar fi
selectată și în ce circumstanțe - abordarea fenomenului în moduri diferite. Unii o văd ca pe un
fenomen independent, în timp ce alții îl consideră o tactică într-o strategie mai mare. Unii încearcă să
înțeleagă ce anume determină un individ să aleagă terorismul, în timp ce alții îl privesc la nivelul unui
grup.
Cauze:
1. politice
2. strategice
149
Spunând că un grup are o cauză strategică pentru folosirea terorismului este un alt mod de a
spune că terorismul nu este o alegere aleatorie sau nebun, ci este ales ca o tactică în serviciul unui
scop mai mare. Hamas, de exemplu, folosește tactici teroriste, dar nu dintr-o dorință aleatorie de a
lansa rachete la civilii evrei israelieni. În schimb, ei caută să folosească violența (și să înceteze
incendiile) pentru a obține concesii specifice legate de obiectivele lor față de Israel și Fatah.
Terorismul este, de obicei, descris ca o strategie a celor slabi care încearcă să câștige avantaje
împotriva armatelor mai puternice sau a puterilor politice.
3. Psihologice (individuale)
Cercetarea cauzelor psihologice care iau atenția individului a început în anii '70. A avut
rădăcinile în secolul al XIX-lea, când criminologii au început să caute cauzele psihologice ale
infractorilor. Deși acest domeniu de anchetă este formulat în termeni neutri din punct de vedere
academic, acesta poate ascunde opinia preexistentă conform căreia teroriștii sunt "devianți". Există
un corp substanțial de teorie care acum concluzionează că teroriștii individuali nu sunt mai mult sau
mai puțin susceptibili de a avea o patologie anormală.
4. Sociologice
Psihologia psihologică socială și socială a terorismului face ca grupurile, nu indivizii, să fie cel
mai bun mod de a explica fenomene sociale precum terorismul. Aceste idei, care încă câștigă
tracțiune, sunt congruente cu tendința secolului al XX-lea de a vedea societatea și organizațiile în
termeni de rețele de indivizi. Această viziune se împărtășește, de asemenea, cu studii de autoritarism
și comportament de cult, care examinează modul în care indivizii vin să identifice atât de puternic cu
un grup că pierd o agenție individuală.
Exemple
150
Să ne reamintim...
Fenomenele terorismului, al migrației populației musulmane și a necesității
protecției datelor cu caracter personal au determinat numeroase controverse atât în
plan normativ, cât și în conștiința societății civile.
Migrația către și în Europa este reglementată de o combinație între dreptul național, dreptul
Uniunii Europene, Convenția europeană a drepturilor omului, Carta socială europeană și alte obligații
internaționale asumate de statele europene.
- cadru normativ :
Exemple
151
Găsirea jurisprudenței CEDO relevante în materia refugiaților
Să ne reamintim...
Fenomenele terorismului, al migrației populației musulmane și a necesității
protecției datelor cu caracter personal au determinat numeroase controverse atât în
plan normativ, cât și în conștiința societății civile.
152
Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor (AEPD) este o autoritate de
supraveghere independentă care se asigură că instituţiile şi organele UE îşi respectă obligaţiile în
materie de protecţie a datelor prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 45/2001 privind protecţia
datelor. Principalele atribuții ale AEPD sunt supravegherea, consultarea şi cooperarea.
Noi soluții - Regulamentul (UE) 2016/679 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte
prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a
Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor)
153
Exemple
Pentru persoanele vizate: Sunt garantate drepturi noi: !dreptul de a fi uitat - se poate
cere ştergerea datelor dacă acestea sunt prelucrate ilegal, fără consimţământ sau dacă
datele nu mai sunt necesare scopului în care au fost prelucrate iniţial !dreptul la
portabilitatea datelor - există mai multă libertate de alegere.
Rezumat
154
Test de autoevaluare a cunoştinţelor
Redactarea de către grupe de studenți (3-4) de teste tip grilă sau de spețe.
Cuprins
14.1. Introducere......................................................................................................................
14.3. Acțiunile care pot fi promovate în fața instanțelor naționale în cazul încălcării
drepturilor omului
14.6. Rezumat
14.1. Introducere
155
14.2. Competenţele unităţii de învăţare
Articolul 11 din Constituţie : tratatele internaţionale ratificate de Parlament fac parte din
dreptul intern
14.3. Care sunt acțiunile care pot fi promovate în fața instanțelor naționale în cazul încălcării
drepturilor omului?
- titular : orice persoană care consideră că a suferit un prejudiciu prin încălcarea drepturilor sau
libertăţilor sale fundamentale poate solicita, în instanţă, acordarea unor despăgubiri civile prin
introducerea unei acţiuni civile împotriva persoanei responsabile de această încălcare
- este impusă îndeplinirea a patru condiţii: i). existenţa unei fapte ilicite, ii). săvârşite cu vinovăţie, iii).
care a produs un prejudiciu, iv). care este în raport de cauzalitate cu fapta ilicită.
156
- soluții : admite cererea, în tot sau în parte, şi acorda despăgubiri.
-titular : orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim de
către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluţionarea în termenul legal a unei
cereri, de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente.
- obiectul acțiunii : anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim şi
repararea pagubei care i-a fost cauzată.
1) a primirii răspunsului la plângerea prealabilă sau, după caz, data comunicării refuzului,
considerat nejustificat, de soluţionare a cererii, fie
- se redactează în scris şi trebuie însoţită de o cópie a actului administrativ atacat sau de răspunsul
autorităţii administrative prin care se comunică refuzul rezolvării cererii
-competenţa teritorială a instanţei este opţională: persoana care se consideră vătămată se poate
adresa instanţei de contencios administrativ de la domiciliul său sau celei de la domiciliul pârâtului :
tribunalelor administrativ-fiscale competenţa generală de jurisdicţie în primă instanţă (secţiile de
contencios administrativ şi fiscal ale tribunalelor), secţia de contencios administrativ şi fiscal a curţii
de apel.
- soluții :
- anuleze, în tot sau în parte actul administrativ litigios, să oblige autoritatea publică să emită
un act administrativ sau să elibereze un înscris (art. 18 alin.1).
- acorda despăgubiri pentru daunele materiale sau morale cauzate (art. 18 alin. 3
Acţiuni penale
157
-atingerea adusă unor drepturi fundamentale poate fi incriminată ca infracţiune - faptele săvârşite,
cu intenţie sau din culpă, prin care s-a adus atingere vieţii (omorul în toate variantele sale, uciderea
din culpă, determinarea sau înlesnirea sinuciderii), integrităţii corporale sau sănătăţii unei persoane
(lovirea sau alte violenţe, vătămarea corporală, lovirile sau vătămările cauzatoare de moarte). Codul
penal incriminează şi faptele de arestare nelegală şi cercetare abuzivă, supunere la rele tratamente,
tortură, represiune nedreaptă, libertăţii sau vieţii sexuale a unei persoane (lipsirea de libertate,
sclavia, supunerea la muncă forţată, violarea de domiciliu, violarea secretului corespondenţei, violul,
hărţuirea sexuală), patrimoniului unei persoane (furtul în toate variantele sale, tâlhăria) sau unor
activităţi de interes public (abuzul în serviciu, purtarea abuzivă) etc.
- competenţă teritorială alternativă, ea putând fi determinată în funcţie de patru criterii: locul unde a
fost săvârşită infracţiunea, locul unde a fost prins făptuitorul, locul unde locuieşte făptuitorul, locul
unde locuieşte persoana vătămată.
- procurorul poate dispune neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală sau
încetarea urmăririi penale sau poate sesiza instanţa
- persoana vătămată căreia i s-a produs un prejudiciu, material sau moral, ca urmare a infracţiunii se
poate constitui parte civilă în procesul penal şi poate solicita acordarea unor despăgubiri ; acţiunea
civilă exercitată în cadrul procesului penal este scutită de taxa de timbru.
Exemple
Să ne reamintim...
Modalitățile prin care se poate obține înlăturarea încălcării drepturilor omului
în Romănia sunt atât judiciare, cât și nejudiciare.
158
14.4. Avocatul poporului. Avocatul Copilului
- atribuţii:
- titulari cereri: orice persoană fizică, fără deosebire de cetăţenie, vârstă, sex, apartenenţă
politică sau convingeri religioase
-soluţii.
- se poate adresa, după caz, ministrului justiţiei, Ministerului Public sau preşedintelui
instanţei de judecată, care sunt obligaţi să comunice măsurile luate (art. 18).
-în cazul în care Avocatul Poporului constată că plângerea persoanei lezate este
întemeiată, el va cere în scris autorităţii administraţiei publice care a încălcat drepturile
acesteia să reformeze sau să revoce actul administrativ şi să repare pagubele produse,
precum şi să repună persoana lezată în situaţia anterioară
159
Exemple
5.Descrierea succintă a faptelor invocate, prin care vi s-au încălcat drepturile: ................
(puteţi continua pe o altă pagină, pe care să o anexaţi la cerere)
8.În dovedirea celor afirmate depun următoarele acte (în copie, nu în original):
.......................
9.Menţiunea obligatorie dacă cererea face obiectul unei cauze aflate pe rolul unei
instante judecatoreşti sau dacă a format obiectul unei judecăţi: ..............
160
Să ne reamintim...
Modalitățile prin care se poate obține înlăturarea încălcării drepturilor omului
în Romănia sunt atât judiciare, cât și nejudiciare.
- este o autoritate de stat autonomă, cu personalitate juridică, aflată sub control parlamentar şi al
cărei rol este de a garanta respectarea şi aplicarea principiului nediscriminării, în conformitate cu
legislaţia în vigoare şi tratatele internaţionale la care România este parte.
- titulari cerere: orice persoană care apreciază că a fost victima unei discriminări, în toate formele
sale (discriminare directă, discriminare indirectă, hărţuire, victimizare) poate sesiza CNCD în termen
de un an de la data săvârşirii faptei sau de la data la care putea lua cunoştinţă de săvârşirea ei (
- sesizarea trebuie însoţită de probe, cum ar fi declaraţiile victimei şi ale eventualilor martori, dovezi
materiale, înregistrări audio-video etc.
- este inversată sarcina probei în cazul faptelor de discriminare : atunci când o persoană
„demonstrează fapte din care se poate prezuma că a avut loc o discriminare directă sau indirectă,
atunci revine în sarcina celui împotriva căruia este îndreptată acţiunea să demonstreze că nu a avut
loc o încălcare a egalităţii de tratament”.
- soluţii :
161
- nu poate, însă, acorda despăgubiri victimei discriminării, aceasta având deschisă calea unei acţiuni
în instanţă pentru a obţine despăgubiri. O astfel de acţiune civilă se poate iniţia şi independent de
sesizarea CNCD, sesizarea CNCD neconstituind un demers obligatoriu anterior procesului civil.
Exemple
162
Să ne reamintim...
Modalitățile prin care se poate obține înlăturarea încălcării drepturilor omului
în Romănia sunt atât judiciare, cât și nejudiciare.
Rezumat
Organele specializate în materia drepturilor omului stabilite prin acte normative interne
sunt Avocatul poporului și Consiliul Național de Combatere a Discriminării, organe care,
deși nu pot aplica sancțiuni și acorda despăgubiri asemenea instanțelor judiciare, s-au
dovedit a fi utile în restabilirea încrederii cetățenilor în acțiunile statului.
Stabilirea unor propuneri de teme pentru acțiuni în justiție, sesizări ale CNCD
referitoare la cazuri frecvente de încălcări ale drepturilor omului în România
Redactarea de către grupe de studenți (3-4) de teste tip grilă sau de spețe.
163
Bibliografie.
Cursuri, tratate
Reviste
164
7. Revista de drept public http://universuljuridic.ro/reviste/revista-de-drept-public
8. Revista Dreptul http://ujr.revistadreptul.ro/
3. Ionita, Cosmin Flavius Costas, Fabian Gyula, Sergiu Deleanu, Curtea de Justiție europeană.
Jurisprudență.Hotărâri comentate, Ed. Editura Wolters Kluwer, 2007
4. Călin Dragoș, Georgiana Tudor, Jurisprudența CJCE. Vol. II, Ed. CH Beck, 2006
Webgrafie
www.un.org/en/rights/
www.ochr.org
www.coe.int
www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=home
fra.europa.eu/en
europa.eu/pol/rights/index_en.htm
165
www.osce.org/what/human-rights
www.oic-oci.org/oicv2/home/?lan=en
www.humanrights.asia/
www.corteidh.or.cr
www.cidh.coa.org
www.achrpr.org
www.african-cout.org
https://www.hurights.or.jp/archives/focus/section2/1997/12/regional-protection-of-human-rights-
in-asia.html
https://mythologica.ro/religiile-indiene/
file:///C:/Users/Alina/Downloads/brosura_regulament_gpd_multiplu_de_4.pdf
http://www.apador.org/wp-content/uploads/2014/02/manual-DO-proof.pdf
166